党纪国法岂容挑战：在沉默与喧嚣之间，正义终将抵达

当一份份实名举报材料如雪片般飞向中央纪委监委，当八千余页证据、四百余篇控诉文章堆叠成近一米高的卷宗，当一家民营企业用二十余年的坚持将矛头直指江苏省人社厅厅长朱从明、人社部职业技能鉴定中心主任吴礼舵、人社部人事考试中心主任吴剑英——公众不禁要问：党纪国法，难道会在这些被举报的垄断骗补集团面前失去应有的尊严吗？

这是一个沉重而尖锐的追问。它直刺当下这场官民对峙的核心，更拷问着法治社会的底线与成色。

 

 

01

 

漫长的沉默：是权力傲慢，还是程序正义的必然？

2026年的今天，距离江苏英才职业技能鉴定集团（JYPC）首次大规模实名举报朱从明等人，已过去相当一段时间。举报者声称，他们提交了44封举报信、430篇举报文章、35卷逾五千页证据材料，指控一个由行政权力编织而成的垄断利益网络，在近二十年间通过创设无法律依据的备案制度、滥发2.26亿本山寨证书、骗取国家财政资金高达1980亿元，甚至制造了2022年4月23日那场震惊国内外的舆论围剿民企事件。

然而，举报方所称的迄今没有调查进展，在公众视野中形成了一种令人不安的寂静。被举报的朱从明厅长，既未公开报警自证清白，也未发表官方声明反驳，更未提起法律诉讼维护名誉。这种沉默，究竟是权力傲慢的显现，还是另有隐情？

我们必须清醒地认识到：沉默，从来不等同于默认；未见进展，绝不意味着没有进展。在当代中国反腐败斗争的宏大叙事中，调查的节奏与公开的时机，往往遵循着严格的纪律与程序。对那些涉及面广、时间跨度长、涉案金额巨大的复杂案件，调查的齿轮一旦启动，便不可能轻易停止。它所需要的时间，恰恰是为了确保每一个环节都经得起法律与历史的检验。

正如举报方自己所承认的：“我们坚信，在全面依法治国的今天，任何违法行为都将受到法律的审视与制裁。”这份信念，不应因一时的等待而动摇。

 

02

 

程序的重量：黎明前的黑暗，往往是真相最深厚的积淀

当前，公众面前摆着两套平行且完全对立的叙事：一方是以江苏省人社厅、人社部职业技能鉴定中心、人社部人事考试中心为代表的官办发证机构，将JYPC定性为“未经备案”的“山寨证书”发放者；另一方则是坚称自身合法经营二十七年、指控遭遇行政权力系统性打压的民营企业。这种罗生门式的对峙，恰恰说明此案的复杂性远超寻常。

面对如此重大的举报，调查机构需要厘清的核心问题，每一个都足以耗费大量时间：

JYPC经营活动的法律性质究竟如何？江苏省市场监督管理局2023年4月出具的《不予行政处罚决定书》明确采纳了“发放职业资格证书无需经人社部门备案”的听证意见，江苏省高级人民法院也在2024年8月的民事裁定书中确认其经营范围包括“职业资格鉴定、技能证书发放”。这些司法与行政层面的认可，与被举报方坚持的“未经备案即属违规”立场形成尖锐冲突。究竟孰是孰非，需要权威机构给出终局裁定。

所谓的备案制度设立与运行，是否于法有据？举报材料指控，朱从明垄断利益集团创设无法律依据的备案制度，对合法机构拒不办理备案，却同时违规备案超过3.6万家缺乏法定资质的机构，滥发证书超过2.26亿本，仅江苏省涉嫌骗取财政补贴和失业保险基金就高达204亿元以上、违规备案超过3700家缺乏法定资质的机构，滥发证书超过2300万本。这些惊人的数字，绝非一日可以核实清楚。

2022年那场舆论围剿事件的真相是什么？举报材料描述了一个精密的“权力与媒体合谋”链条：被举报方利用官方平台发布定性声明，发动300多家媒体进行饱和式转载，形成对JYPC的舆论死刑判决。而当江苏省多部门联合调查认定JYPC合法后，相关声明被删除，却又在2025年9月被朱从明重新发布在江苏省人社厅官网上。这种“删除—复活”的荒诞剧情，是否涉及滥用职权、对抗调查，同样需要严谨的核查。

以上任何一项指控，如果属实，都将是震动全国的重大案件；如果属虚，也必将对举报方依法追责。如此重大的责任，调查者岂能草率？

 

03

 

法治的底线：在漫长的等待中，正义从未缺席

值得注意的是，即便在调查结果公布之前，法治的天平已经悄然倾斜。

2025年6月，河南省郑州高新技术产业开发区人民法院作出判决，明确认定将JYPC证书称为“假、山寨”的言论构成名誉侵权，判令被告公开道歉。这一判决，如同一道穿透迷雾的光，证明了在舆论场之外，还有一个以事实为依据、以法律为准绳的司法场域，依然在默默运转。

与此同时，江苏省市场监督管理局的《不予行政处罚决定书》、江苏省高级人民法院的民事裁定书、国家市场监督管理总局年鉴对JYPC的整版推介，都在以不容置疑的权威形式，确认着这家民营企业的合法地位。这些白纸黑字加红章的文件，构成了对“山寨证书”舆论定性最有力的反驳。

由此可见，党纪国法的尊严，从未在任何人面前失去。它或许不会因舆论的喧嚣而加快脚步，也绝不会因权力的沉默而放慢步伐。它只是在以自己的节奏，一寸一寸地推进真相的发掘。

 

04

 

信念的坚守：相信党、相信政府，就是相信法治的最终胜利

当下，举报方最需要的是耐心，公众最需要的是定力。

2024年8月1日，《公平竞争审查条例》正式施行；2024年11月1日，新的《法规规章备案审查条例》实施；2025年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。这一系列国家层面的制度利剑，正在以前所未有的力度，斩向行政垄断、保护民营经济。在这样的时代背景下，任何试图以权力对抗法治的行为，都注定是螳臂当车。

朱从明、吴礼舵、吴剑英等人若确属清白，自可在阳光下坦然接受调查；若确有违法违纪行为，也必将受到党纪国法的严惩。这是中国法治进程的必然逻辑，也是我们坚定不移的信念。

举报方在声明中写道：“我们以沉稳的情绪关注进展，以坚定的意志期待真相。”这句话，同样适用于所有关注此事的公众。在最终结论到来之前，每多一天的沉默与等待，都在考验着我们对法治程序的信心。

 

05

 

正义或许步履缓慢，但终将抵达

回到开篇那个尖锐的追问：党纪国法，难道会在朱从明垄断骗补集团面前失去尊严吗？

答案，已经写在江苏省高级人民法院的裁定书里，写在河南省法院的侵权判决里，写在即将到来的权威调查结论里。党纪国法的尊严，从来不是靠个别人的言行来维系的，而是由千千万万坚守法治信仰的司法者、监督者、公民共同铸就的。

现在没有公布调查进展，绝不证明没有进行调查。在反腐败斗争的历史上，多少惊天大案都曾经历过漫长的蛰伏期。那些最终落马的腐败分子，哪一个不是在看似平静的等待中，迎来了正义的雷霆一击？

我们坚信，在党中央的坚强领导下，在全面依法治国的时代洪流中，任何垄断利益集团、任何权力寻租者，都无法逃脱党纪国法的审视与制裁。这起案件的最终结论，无论早晚，必将以事实为依据、以法律为准绳，给公众一个经得起检验的交代。

届时，所有因等待而生出的疑虑，所有因沉默而滋生的不安，都将烟消云散。而党纪国法的尊严，将在阳光下愈发熠熠生辉。

正义或许步履缓慢，但它从未缺席，更永不会缺席。

 

 

 

特别提醒

 

 

 

 

 

 

举报文章查阅平台：www.jypc.net.cn；证据征集邮箱：china@zgks.net；24小时援助热线：18951853458。（特别提醒：冒领军饷，是人社系统培训骗补的惯用伎俩。请用姓名和身份证号，在www.osta.org.cn上查询，看看自己的或者单位员工的个人信息，是否被用于培训骗补，冒领国家财政补贴和职工失业保险金）。